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跟上国际市场发展步伐 让包装绿起来

只有及时完整地掌握国外包装方面的新法规、新法令以及标准、合格评定程序、标签和标记制度，配套包装生产商才能及时跟上步伐，在包装材料、包装加工工艺木工机等方面达到发达国家对进口商品包装的要求。

包装设计在国际经济发展进程中，始终扮演着重要的角色。特别是随着我国加入WTO参与国际竞争，包装设计更突现出它对提升产品和企业形象、促进对外贸易和维护国家利益的重要性。

作为商务部设立“出口商品技术服务中心”的19家单位之一，中国出口商品包装研究所在商务部“技术性贸易措施体系建设——出口商品技术指南”重点科技项目中承担了《出口欧盟商品包装技术指南》的编制工作，并已于2005年完成。2006年8月初，中国出口商品包装研究所李建华所长接受了本刊的采访，李建华所长详细介绍了中国出口商品包装近年来的发展情况，着重阐述了“出口商品（包装）技术服务中心”挂牌前后的工作思路、进展和取得的成果。

有商品就有包装

在有形的商品出口方面，可以说“有商品就有包装”。商品包装是商品生产的延续、补充、完善以及流通过程中必不可少的保护与销售媒介电开水器，越来越为人们所重视。一方面，包装物在出口商品价值中比重增加，通过我们自己的包装工业上档次和采用进料加工等方式，包装物占总价格的比重达到了比较合理的水平，成为增加出口商品附加值的重要手段之一。另一方面，包装的改进也使出口商品大为受益，商品在仓储、运输、销售各环节得到充分的保护和自我宣传，包装的整体设计和系列设计也成为国内企业形象设计（CI）的重要内容。

据了解，中国包装工业的总产值在社会总产值中的比例已由80年代初的0.4%上升到去年的2.2%，改变了80年代初在经济总量排序中倒数第二位的局面，基本满足了全年总额超过6.7万多亿元人民币的国内社会消费零售商品和7600多亿美元出口商品的配套服务。在经济持续发展的情况下，今后每年仍将不断增加。由此可知包装设计在我国商品出口中的重要作用。

补上重要的一课

虽然从总量上看，中国是一个包装大国，但由于中国包装工业底子薄、起步晚，仍然满足不了新世纪国民经济发展的需要，与世界先进国家相比，中国包装工业仍存在很大差距。

李建华告诉，虽然中国加入世贸组织已有5年时间，然而就商品包装而言，国外市场的基本环境、法律环境、在制定法规和标准时的关注点是哪些，很多国内企业都不了解。可以说，国内的基础性工作准备得并不充分。因此，国内企业急需补上这重要的一课。“只有及时完整地掌握国外包装方面的新法规、新法令以及标准、合格评定程序、标签和标记制度，配套包装生产商才能及时跟上步伐，在包装材料、包装加工工艺等方面达到发达国家对进口商品包装的要求”，李建华说：“这正是制定《出口欧盟商品包装技术指南》的重要的出发点。”

近年来，中国出口商品包装研究所在有关应对国外技术性贸易壁垒、研究建立我国包装技术性贸易措施体系方面，进行了积极而富有成效的工作。李建华说，指南虽然不叫标准，但它是一种技术指导性文件，其中提出的建议性措施，实际上正是标准所包含的内容。其目的在于使企业清楚地了解和掌握进入欧盟市场的商品包装应采取的技术对策，有效地规避外贸风险。李建华说，通过出口商品包装的改进和技术水平的提高，可有效促进我国出口企业商品包装设计与生产水平的提高，指导企业规避贸易风险，减少我国商品出口损失，并为进一步扩大我国商品出口创造条件。

据了解，《出口欧盟商品包装技术指南》给出了欧盟关于商品包装的法规、标准及合格评定程序，提出了我国出口欧盟商品包装的通用技术要求和主要大类出口欧盟商品包装的技术与方法，以及供参考的建议。指南适用于出口欧盟的商品包装的设计、生产、检验、贸易和流通。值1大批产业平台也建立起来：上月25日得一提的是指南的实用性，指南在第二章和第三章给出了30余条可能阻碍对欧贸易的技术性差异或门槛和欧盟对进口货物包装的限制性措施，在第四章和第五章陈述出口欧盟商旋涡泵品包装应采取的30余条措施、建议或解决方案。

另外，指南还介绍了欧盟关于包装与资源、包装与能源和包装与环境保护等方面的关系，说明和解释了欧盟对包装的强制性要求的原理和依据。

让包装“绿”起来

国外的包装法规法令的关注点究竟是什么？每个国家不尽相同，但一个总体的趋势是集中在环保、健康与安全上。李建华告诉，这就是人们常说的绿色壁垒。根据联合国统计署提供的数据表明：90％的美国人、89％的德国人和84％的荷兰人在购买物品时都会考虑到产品的环保标准。目前，在国际上绿色包装制度已成为发达国家设置绿色标准的主要内容之一。据有关资料统计，我国因包装问题每年减少外汇收入约10％，其中相当一部分是因包装不符合绿色要求造成的。因此，大力提倡和发展绿色包装已刻不容缓。

绿色包装制度就是要求包装材料要节约资源、减少废弃物，用后易于回收再用或再生，或易于自然分解、不污染环境、保护环境资源和消费者健康。也就是说，包装制品从原材料选择、材料加工、产品制造与使用、废弃物的回收再生，直到最终处理的整个运行过程均应不对人体及环境造成公害。据李建华介绍，大多数发达国家的绿色包装制度是通过国内的各种法律、规章措施得以实施的。其中不适当的政策措施和国家之间标准的差距也给我国的出口贸易带来很大的负面影响。

首先是包装材料方面的挑战。第一，欧美等国的环保法规中对商品包装材料的易处理性和可回收率有较高的要求和标准，包装的材料要求首先要具备帕克表示："新厂配备齐全安全性，其次是对人体和自然环境无害。我国的包装材料落后、不易处理，可回收率低，对进口国的环境污染严重，这就造成了我国许多产品因为包装问题而无法出口。摄影箱第二，欧美等国的环保法规中都对动植物检疫提出较高的要求，规定对一些天然材料生产的包装物要进行卫生和动植物检疫，以防止动植物病虫害的传入。我国的包装材料材质较差，不注重上述要求，部分出口产品的包装中还在大量使用木材、稻草等材料，不仅外观粗陋，而且常常因为其中含有病虫害而一再受到进口国的责难和限制，甚至经常因通不过动植物检疫而影响有关产品的出口。其中木质包装的问题最为突出。

其次是产品包装标签规定方面的挑战。欧盟一直通过产品包装、标签的立法对外国产品的进口设置障碍，欧盟除了对动植物产品有较高的要求外，对于我国出口的纺织品以及包装材料环境环保方面的要求非常高，因为欧盟的环保意故预计短时间国产矿市场将会处于盘整阶段识是最高的，特别是对于有害人体健康和环境的产品进行了限制。如对易燃、易爆、腐蚀品、有毒品，法律规定其包装和标签都要符合一系列特殊标志要求。对于加工食品，法国法律规定必须在食品包装的外包装上用法文印刷准确的产品说明书：包括厂商名称、包装者和卖主、原产国、数量、成分单等，有添加剂也必须注明，罐头或半成品罐头的盒外须标明日期。另据了解，目前在欧盟最为流行的生态标签为OKO，它是纺织品进入欧洲纺织品市场的通行证。而CE标志是工业产品进入欧盟市场的通行证。所以钳口处应常常打扫随着欧盟CE标志的实施，澳大利亚已开始实行类似做法，美、加、日、韩和中国台湾地区、英联邦也会模仿欧盟的做法，因此，这种连锁反应就会使我国机电产品出口面临新的挑战。

以上只是一些简单的介绍，真想要把这些包装的学问研究透彻，让商品包装“绿”起来，还是去阅读可在商务部站免费下载的包装技术指南吧。

更新指南 服务企业

在采访中，李建华坦言，指南与出口商品技术服务中心的建立很受企业欢迎。第一步是把国外包装法规完整地介绍给企业，企业总体反应是不错的，特别是华为、联想、长虹等大型企业认为指南对于企业出口产品有很大帮助，能够有针对性地进行包装改进。目前华为集团正在考虑选择以纸代木的新型包装材料。

绿色包装要求有关环保技术部门和包装制造商加大技术投入，加强研究包装物的降解技术、回收再生和重复用技术、生产替代品技术等绿色包装技术和包装废弃物的处理和综合利用技术及设备的研制，进行生产变革，以过硬的技术水平应对绿色壁垒。

当问到下一步的工作计划时，李建华表示，已经制定的指南要时时更新完善，适应出口商品包装的需要。另外，由中国出口商品包装研究编制的《出口北美地区商品包装技术指南》已经通过了商务部的专家验收，这是商务部继去年发布30项出口商品技术指南以来，编制的又一项新的技术指南。据李建华透露，另一项指南——《出口日本、韩国、澳大利亚、新西兰商品包装技术指南》也在编制中。按照商务部的要求，这些出口商品包装指南最终将覆盖80%的出口市场。李建华最后表示，对于政府而言，推进包装标准化和合格评定工作，是应对国外技术性贸易壁垒，提高我国出口商品参与国际市场竞争能力，实现“科技兴贸”战略的重要步骤。

信息来源：WTO经济导刊